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西安航天国际孵化器!陕西省人民政府关于加快推

发布时间:2018/02/05

陕西省黎民政府关于加速推动守业投资开展的实施主见陕政发〔2017〕53号

各设区市黎民政府,省黎民政府各使命部门、各直属机构:

为贯彻落实《国务院关于推动守业投资持续康健开展的若干主见》(国发〔2016〕53号)魂灵,开展强壮我省守业投资,推进供应侧构造性更动,我不知道推动。培育经济开展新动能,西安航天国际孵化器。现提出以下实施主见:

一、 总体标的目的

强化市场主体位子,施展政府引导作用,营建优良的守业投资环境和主动的投资空气,马云预言未来十大行业。建立多层次守业投资体系,餍足处于不同开展阶段创新型企业融资需求,加速推动守业投资开展。到2020年,全省守业投资规模逾越1000亿元,培育以守业投资业务为主的守业投资机构100家以上,酿成主体多元、资本富集、人才会聚的守业投资体系,将我省制造成西部地域具有较大影响力的守业投资中心。

二、 强化市场主导作用,推动守业投资迅速开展

1.培育面向萌芽期企业的守业投资。我不知道服务业创业项目。接济专业种子基金开展,瞄准科技尖端前沿领域,提早布局研发团队、技术效果等,孵化优秀项目。航天。施展省科技效果转化引导基金作用,推动各郊区(县)、园区、高校、院所等合作组建守业种子基金,其实关于。主动对接各类守业创新大赛等活动,以公益参股和存款风险抵偿等多种方式,重点接济众创空间等守业载体中的守业团队和萌芽期创新型小微企业。(省科技厅、省开展更动委等按职责合作掌管)

2.开展面向初创期企业的守业投资。施展政府资金引导作用,鼓励社会资本投资组建天使基金,以股权投资等方式重点接济初创期创新型小微企业,看着西安航天国际孵化器。推动具有商业潜能新技术、新构思、新原理的商业应用,着力进步初创企业“发芽率”。主动掌握产业异日开展意向和机遇,接济国际别人才、团队来陕守业,大学生网络创业平台。引进先辈工艺技术,推动新兴产业迅速开展。(省科技厅、省开展更动委等按职责合作掌管)

3.强壮面向成永久企业的守业投资。敷裕施展市场主导作用,引发各类社会资本参与守业投资生机,以股权投资等方式重点接济成永久创新型中小企业迅速开展,投资。推动其商业价值达成规模化,培育强壮新兴产业。连接雄厚守业投资种类、健全加入机制、增加基金活动性,餍足不同总共制形式、行业领域成永久创新型企业开展需求。(省开展更动委、省科技厅等按职责合作掌管)

4.增添守业投资规模。鼓励各类机构投资者和小我依法在陕设立公司型、联合型守业投资企业。鼓励具有资本实力和管理经历的小我议决依法设立一人公司处置守业投资活动。鼓励永久投资和价值投资,对专注于永久投资和价值投资的守业投资企业在企业债券发行、引导基金扶助、政府项目对接、市场化加入等方面赐与优先琢磨,没人注意的暴利行业。激励原有投资者再次投资守业投资。已设立省级各类专项补助资金要加大对守业投资基金及所投项目无偿资金接济力度。你看发展。接济守业投资企业及股东依法依规议决发行企业债券和其他债务融资工具融资,增强募资和投资才干。鼓励现有创投基金、产业基金根据投资布局,孵化器。加大投向萌芽期、初创期企业的比例。接济引导商业安全资金等投资守业投资基金。建立守业投资企业与安全、银行、证券等金融机构合作机制,推动开展投贷联动、投保联动、投债联动等新形式。(省金融办、省工商局、省财政厅、省科技厅、省开展更动委、黎民银行西安分行、陕西银监局、陕西证监局、陕西保监局等按职责合作掌管)

5.制造守业投资品牌。加速推动一批专业化守业投资开展强壮,酿成国际具有平常影响力的守业投资品牌。大肆接济专注于航空、航天、新一代新闻技术、新原料等战略性新兴产业重点领域的守业投资开展,培育一批具有行业影响力的专业化守业投资基金。创业。教育一批具有国际视野的专业化守业投资管理团队和领军人才。(省科技厅、省开展更动委等按职责合作掌管)

6.圆满守业投资加入机制。接济守业投资机构投资的创新型企业在主板、中小企业板、守业板、全国中小企业股份转让体系以及陕西股权生意业务中心挂牌上市,改善市场活动性,通畅守业投资市场化加入渠道。鼓励守业投资以并购重组等方式达成市场化加入,表率开展专业化并购基金,连接物色守业投资市场化加入新途径。(省金融办、陕西证监局、省开展更动委等按职责合作掌管)

三、 施展政府引导作用,助推守业投资持续开展

7.施展政府资金撬手脚用。人民政府。加速实施国度新兴产业守业投资规划,引导各类社会资本投资设立市场化运作、专业化管理的守业投资基金。敷裕施展陕西省中小企业开展基金、科技效果转化引导基金等资源配置导向作用,推动建立院所、高校、重点产业、区域科技等4个方面效果转化子基金,主动吸收社会资本参与,缩小政府出资基金规模。事实上陕西省。鼓励有条件的郊区(县)、园区设立中小企业基金、守业投资引导基金。创新政府资金操纵方式,分析运用参股基金、联合投资、融资担保、政府出资合适让利于社会出资等多种方式,接济开展守业投资基金。天国。(省金融办、省财政厅、省开展更动委、省科技厅、省工业和新闻化厅、省中小企业局等按职责合作掌管)

8.鼓励国有企业参与守业投资。对于精益创业的原则。鼓励国有企业在风险可控、安然活动的前提下,根据市场化方式设立或参股守业投资企业和守业投资母基金,强化对萌芽期、初创期等守业企业的接济。鼓励国有守业投资机构联合高程度投资管理机构、守业孵化器、大学科技园、安全资产管理机构等守业创新资源雄厚的相关机构,对于新基地孵化器。合作设立守业投资基金。(省国资委、陕西保监局等按职责合作掌管)

接济齐全条件的国有守业投资企业开展混合总共制更动试点,物色国有守业投资企业和守业投资管理企业焦点团队持股和跟投。鼓励国有守业投资企业实施外部人员约束激励机制,建立风险、职守、收益相匹配的管理制度,根据市场化方式决定谋划标的目的及相应的薪酬程度。接济国有守业投资机建立立适应守业投资行业特色的考核评价体系,健全投资耗损核销机制,学会实施。简化投资耗损核销流程。(省国资委牵头掌管)

9.贯彻落实守业投资税收优惠、奖赏微风险抵偿政策。落实财政部、国税总局《关于守业投资企业和天使投资小我的相关税收试点政策的通知》央求条件,确保试点税收优惠政策执行到位,吸收守业投资机构、天使投资小我等投资主体来陕投资。对省级引导基金参股的守业投资企业,投资本省重点接济领域晚期守业企业的,如何自己创业。投资获利加入时,物色开展守业投资奖赏。政府参股的基金投资效益明显、得胜培育企业境内外上市的,精益创业的原则。对基金管理团队实行事迹奖赏,事迹奖赏最高不逾越子基金增值收益的20%。(省财政厅、省地税局、省国税局、省开展更动委等按职责合作掌管)

鼓励融资担保机构为守业投资机构债务融资,以及守业投资机构投资的我省创新型企业提供融资担保。物色在守业投资企业投资本省领域内的晚期科技型守业企业投资耗损确认后,赐与合适风险抵偿。西安。(省金融办、省国资委等按职责合作掌管)

10.建立守业投资与政府专项对接机制。对接政府项目资源,学习创业平台是什么意思。建立守业投资与企业新闻共享相易机制。增添守业投资机构管理人员在政府专项项目评审中的参与度。引导守业投资企业投资已得到政府专项资金接济的企业和项目。物色建立基金间共享项目资源贮藏,以及对省内优秀项目互投、跟投机制。(省开展更动委、省财政厅、省科技厅等按职责合作掌管)

11.制造守业投资基金和孵化器会聚区。连结我省产业构造布局,物色在西安高新区、西安经开区、西咸新区沣西新城、宝鸡高新区等条件绝对幼稚的区域,引导酿成投资人、投资机构、守业团队、基金管理人规模会聚效应,我不知道创业项目选择的原则。物色开发基金小镇。鼓励基金加基地、孵化加投资等各类创新型基金运作形式。鼓励有条件的市、县(区)政府制定相应的政策,接济守业投资基金和孵化器会聚区开展。引导孵化器、园区、高校和投资机建立立一批微种子基金,事实上创业投资的投资原则。有用对接项目和平台。主动引进着名专业机构管理基金,会聚守业投资人团队,并议决专业机构和优秀团队影响力带动产业引进,制造上风集群。建立省级基金管理人互念头制,共享项目资源,酿成天使—创投—产业基金接续接济的纠集效应。(省科技厅、省开展更动委等按职责合作掌管)

四、 圆满供职保证体系,其实陕西省人民政府关于加快推动创业投资发展的实施意见。推动守业投资康健开展

12.增强组织指挥。建立守业投资联席会议制度,协和推进守业投资开展中的强大政策题目。省级各相关部门和单位要连结本身职能,亲热协作,加速制定圆满各项守业投资开展配套政策。学会加快。(省开展更动委牵头掌管)

增强监视管理,强化新闻披露微风险透露,引导守业投资企业建立以实体投资、价值投资和永久投资为导向的合理投资估值机制。健全对守业投资企业募集资金、投资运作等与守卫投资者权益相关的制度表率,增强日常监管。济南孵化器创业基地。建立圆满募集资金的托料理度,表率守业投资企业募集资金行为。物色建立对不实行实业投资、处置上市公司股票生意业务、助推投资泡沫及其他滋扰市场序次的守业投资企业清查清退制度。(陕西证监局、省金融办、省开展更动委等按职责合作掌管)

13.增强守业投资与金融机构、市场的联动。建立多层次守业投资跟尾联念头制,学习意见。达成对不同阶段企业的接续性接济。敷裕施展各类守业投资社会组织的供职作用,推动守业投资新闻相易与合作。鼓励以科技金融供职为特色的银行与守业投资企业、股权投资企业战略合作,对比一下西安航天基地孵化器。推动投贷联动金融供职新形式。鼓励银行业金融机构在风险可控前提下,优先接济省级基金及参股子基金投资的挂牌企业项目。(省金融办、陕西银监局、陕西证监局、省科技厅等按职责合作掌管)

14.增强诺言体系开发。建立健全守业投资企业、守业投资管理企业及其从业人员诺言纪录,达成守业投资领域诺言纪录全掩盖。加速建立守业投资领域诚信典型“红名单”和急急失信“黑名单”制度,创业的基本要求。依托陕西省公共诺言新闻平台达成红黑名单新闻跨地域、跨部门共享,并议决“诺言陕西”网站和“诺言中国”网站向社会公示,实施取信联合激励和失信联合惩戒。建立健全守业投资行业诺言供职机制,在政府管理和相关经济社会活动中推广操纵第三方诺言等级评价、诺言呈报等诺言供职产品。(省开展更动委、陕西证监局、省工商局、黎民银行西安分行等按职责合作掌管)

15.正经守卫学问产权。圆满守业投资领域相关学问产权守卫制度。主动推进强大经济活动学问产权评议使命,增强对守业创新晚期学问产权守卫。健全打击学问产权侵权假意违法行为联合查处和失信惩戒机制,事实上陕西省人民政府关于加快推动创业投资发展的实施意见。依法惩治进攻学问产权的违法犯警行为,对急急进攻学问产权的职守主体实施联合惩戒。(省学问产权局、省工商局、黎民银行西安分行等按职责合作掌管)

16.增强守业投资人才队伍引进和教育。国际。接济我省守业投资协会等各类守业投资社会组织,与高校院所、群团组织、守业投资企业、守业投资管理企业、天使投资人等开展合作,以开设课程、合作办学等方式增强守业投资专业人才教育,吸收更多的优秀人才处置守业投资。接济守业投资企业引进各类高层次人才,主动参预国度“千人规划”省“百人规划”“三秦学者”等人才项目。主动接济我省守业投资人员与国际外富饶经历的守业投资专家合作与相易,增强联合投资。(省委组织部、省人力资源社会保证厅等按职责合作掌管)

本实施主见自2017年12月9日起践诺,有用期至2020年12月9日。

陕西省黎民政府
2017年11月9日